V priebehu prvej svetovej vojny mal zahraničný odboj Slovákov a Čechov už badateľné úspechy i na poli diplomatickom i na poli vojenskom, ale otázka vzájomného pomeru českých krajín a Slovenska v budúcom česko-slovenskom štáte ešte stále dávala podnet k nedôvere a sporom. Americký Slováci na čele s Jozefom Huškom neprestávali prízvukovať, že pomer medzi obidvoma národmi musí byť jasný, musí sa riešiť už v záujme samotného odboja a štátoprávne postavenie Slovenska v budúcom štáte musí sa už vopred...