Vymedzenie právneho rámca kompetencií predsedu VÚC
«»
Popis:
Verejná správa prechádza od vzniku Slovenskej republiky neustálymi zmenami, v rámci ktorých je možné badať silný vplyv štátu. Vznik druhého stupňa samosprávy v roku 2001 a presunu viac, ako 400 kompetencií zo štátnej správy na samosprávu, je však jasným dôkazom zo strany štátu, že správu verejných záležitostí chce priblížiť čo najbližšie k občanovi. Prvé štyri roky pôsobnosti VÚC sme mohli cítiť, že samosprávy nerozvíjajú svoje právomoci v plnej miere, čo súvisí s tým, že preberali kompetencie, majetok a úlohy.
Druhé volebné obdobie od roku 2005 - 2009 však so sebou prinieslo väčšiu význačnosť VÚC v školstve, sociálnych službách, cezhraničnej spolupráci i pozemných komunikáciách.
Cieľom bakalárskej práce je podať ucelený pohľad na danú tému, ktorý bude vychádzať z teoretických podkladov vypracovaných na základne dostupnej literatúry.
Hlavnou úlohou je priblížiť priebeh vzniku vyšších územných celkov a prechod kompetencií zo štátnej správy na všetky úrovne samosprávy.
V prvej kapitole sa zaoberáme históriou verejnej správy, v ktorej sú zachytené významné momenty, ktorých bola Slovenská republika súčasťou.
Kľúčové slová:
verejná správa
predseda VÚC
Obsah:
- Zoznam obrázkov............................................................................................................9
Zoznam tabuliek............................................................................................................ 10
Zoznam skratiek.............................................................................................................11
ÚVOD..............................................................................................................................12
1 TEORETICKÉ VÝCHODISKÁ VEREJNEJ SPRÁVY......................................13
1.1 História verejnej správy v SR do roku 1989........................................................13
1.2 História verejnej správy v SR v rokoch 1900 – 1996......................................... 15
1.3 História verejnej správy v SR od roku 1997 do roku 2009.................................16
2 VEREJNÁ SPRÁVA V SLOVENSKEJ REPUBLIKE.......................................18
2.1 Pojem, definícia verejnej správy.........................................................................18
2.2 Reforma verejnej správy – koncepcia decentralizácie a modernizácie
verejnej správy.......................................................................................................19
2.3 Štátna správa........................................................................................................21
2.3.1 Základné právne predpisy regulujúce štátnu správu...................................22
2.4Samospráva...........................................................................................................23
2.4.1 Pôsobnosť územnej samosprávy – obce.....................................................24
2.4.2 Pôsobnosť územnej samosprávy – vyššie územné celky............................25
2.5 Predseda samosprávneho kraja – pôsobnosť, kompetencie.................................28
2.6 Presun kompetencií z orgánov štátnej správy na územnú samosprávu...............29
2.6.1 Originálne kompetencie VÚC....................................................................32
2.6.2 Prenesené kompetencie VÚC.....................................................................32
3 KOMPARÁCIA KOMPETENCIÍ PREDSEDOV VÚC V SLOVENSKEJ REPUBLIKE A HEJTMANOV VYŠŠÍCH SAMOSPRÁVNYCH CELKOV
V ČESKEJ REPUBLIKE....................................................................................... ......34
3.1 Systém verejnej správy v Českej republike.........................................................34
3.2.1 Vyššie územné samosprávne celky v ČR...................................................38
3.2.2 Hejtman samosprávneho kraja v ČR..........................................................49
3.2 Systém verejnej správy v Slovenskej republike..................................................40
3.3 Rozhovor s podpredsedom Trenčianskeho samosprávneho kraja.......................43
ZÁVER...........................................................................................................................47
Zoznam použitej literatúry...........................................................................................48
Zdroje:
- Knižná literatúra
- BRIESTENSKÝ, V. 2001. Otvorená samospráva. Bratislava, 2001. 75 s. ISBN 80-967542-9-7
- GOGOVÁ, M. - BUDJAČ, M. 2006. Základy správneho práva. Trenčín : FSEV TnU, 2006. 181 s. ISBN 80-8075-162-5
- JANAS, K. 2008. Dejiny verejnej správy na Slovensku. Trenčín: FSEV TnU, 2008. 55 s. ISBN 978-80-8075-263-7
- KÚTIK, J. – HRTÁNEK, L. 2006. Úvod a teória krízového manažmentu a jeho právny vývoj. Trenčín: FSEV TnU, 2006. 192 s. ISBN 80-8075-166-8
- MACHAJOVÁ, J. a i. 2008. Všeobecné správne právo. Bratislava : Bratislavská vysoká škola práva, 2008. 504 s. ISBN 978-80-88931-71-3
- MESEŽNIKOV, G. - NIŽŇANSKÝ, V. 2002. Reforma verejnej správy na Slovensku 1998- 2002. Bratislava, 2002. 253 s. ISBN 80-88935-30-X
- MIKLOŠ, I. - NIŽŇANSKÝ, V. - ŽÁRSKA, E. 1996. Nový systém financovania samosprávy na Slovensku. Bratislava, 1996. 95 s. ISBN 80-967542-3-8
- POSLUCH, M, - CIBULKA, Ľ. 2006. Štátne právo Slovenskej republiky 2. vydanie. Vydavateľstvo HEURÉKA, 2009. 335 s. ISBN 80-89122-31-0
- PROVAZNÍKOVÁ, R. 2007. Financování měst, obcí a regionů, teorie a praxe. 1. vyd. Praha GRADA Publishing, 2007.
- SCHAVEL, M. - OLÁH, M. 2006. Sociálna práca vo verejnej správe. Trnava, 2006. 136 s. ISBN 80-8082-065-1
- ŠKULTÉTY, P. 1999. Základy miestnej správy. Bratislava, 1999.216 s. ISBN 80-7160-110-1
- ŠKULTÉTY P. 2008. Verejná správa a správne právo. Bratislava, 2008. 201 s. ISBN 978-80-224-1023-6
- ŠVEDA, D. - PETRLOVÁ, M. - RUŽIČKA, Z. - KRIŠKA, P. 1996. Nové územnosprávne členenie a organizácia miestnej štátnej správy, EPOS, 1996. 224 s. ISBN 80-88810-59-0
- Centrum pre ekonomické analýzy. Dostupné na internete: http://www.mesa10.sk/subory/archiv/1049148000_navrh_dalsieho_postupu_decentralizacie_verejnej_spravy.pdf
- Inštitút pre verejné otázky. Dostupné na internete:
- http://www.ivo.sk/309/sk/projekty/reforma-verejnej-spravy-%E2%80%93-lokalna-demokracia-v-nazoroch-verejnosti
- Portál verejnej správy Českej republiky. Dostupné na internete:
- http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/6966/place
- Denník SME. Dostupné na internete:
- http://www.sme.sk/c/772214/novy-rok-prinasa-reformu-verejnej-spravy-v-cr.html
- Odborné referáty. Dostupné na internete:
- http://referaty.atlas.sk/odborne-humanitne/ekonomia/41665/?print=1
- Národný vzdelávací fond. Dostupné na internete:
- http://www.nvf.cz/archiv/versprava/analyza/obsah.htm
- Ministerstvo vnútra Českej republiky. Dostupné na internete:
- http://www.mvcr.cz/clanek/verejna-sprava.aspx
- Inštitút pre európsku politiku. Dostupné na internete:
- http://www.europeum.org/disp_article.php?aid=413
- Informačný systém Masarykovej univerzity. Dostupné na internete:
- http://is.muni.cz/th/17518/pravf_b/TEXT_Reforma_verejne_spravy_jako_proces_decentralizace.doc
O súboroch cookie na tejto stránke
Súbory cookie používame na funkčné účely, na zhromažďovanie a analýzu informácií o výkone a používaní stránky.