Fiškálna decentralizácia ako súčasť reformy verejnej správy a verejných financií, jej dopady, prínosy, porovnanie s Českou republikou

V procese demokratizácie spoločnosti sa posilňuje relatívna samostatnosť územnej samosprávy, ktorej miera závisí najmä od charakteru fiškálnych funkcií, na základe čoho sa menia aj vzťahy medzi ústrednou a miestnou vládnou úrovňou. Vo všeobecnosti platí, že určité fiškálne funkcie možno vykonávať centralizovane, iné by sa mali decentralizovať. Pre obidva spôsoby existujú ekonomické aj mimoekonomické argumenty. Teória verejných financií hovorí, že rozhodovacie procesy by mali prebiehať na čo najnižšej vládnej úrovni, pričom je potrebné brať do úvahy efektívnosť alokácie vyplývajúca z rozsahu poskytovaných služieb a externality.
Vo svojej seminárnej práci sa snažíme o prezentáciu uceleného pohľadu na fiškálnu decentralizáciu ako súčasti reformy verejnej správy v jej širších súvislostiach. Súčasne sme si vedomí, že ide o veľmi aktuálnu a krehkú záležitosť, pre pochopenie ktorej je nutné byť vybavený patričnými teoretickými i praktickými znalosťami. Z tohto dôvodu sme sa snažili
aj o podchytenie nevyhnutných teoretických aspektov a to hlavne v druhej kapitole. V tejto kapitole je taktiež zachytená chronológia transformácie verejnej správy v SR a nové trendy, ktoré sa týkajú verejnej správy.
Jadrom našej práce je tretia a štvrtá kapitola, ktorá sa priamo zaoberá procesom reformy verejnej správy a procesom fiškálnej decentralizácie v SR. Štvrtá kapitola obsahuje odporúčania a hodnotenie procesu fiškálnej decentralizácie.
Proces decentralizácie v Českej republike a tiež aj komparácia SR s Českou republikou je obsahom piatej kapitoly. Ďalšie návrhy a odporúčania, ktoré môžu poslúžiť ďalšiemu zlepšovaniu a skvalitneniu už súčasne prijatého modelu fiškálnej decentralizácie sú zachytené v záverečnej kapitole našej seminárnej práce.
Cieľom našej seminárnej práce je Vám priblížiť problematiku fiškálnej decentralizácie ako významnú, ak nie najvýznamnejšiu súčasť reformy verejnej správy. Únia miest to vyjadrila slovami: „fiškálnu decentralizáciu považujeme za veľmi významnú, ak nie najvýznamnejšiu zložku nového modelu decentralizácie verejnej správy“.