Proces fiškálnej decentralizácie

Po celospoločenskej zmene, ktorú odštartoval November 1989, sa opätovným ustanovením samosprávy na úrovni obcí v roku 1990 po prijatí zákona o obecnom zriadení inicioval proces reformy verejnej správy a postupne dochádzalo k navráteniu spoločnosti do pôvodného stavu i v oblasti územnej samosprávy v súlade s jej tradičnými funkciami. Pod spoločným názvom reforma verejnej správy sa v roku 1999 a v roku 2002 pripravovali a od roku 2002 realizujú štyri reformy: územnosprávna reforma, administratívna reforma, decentralizácia štátu a modernizácia verejnej správy. Realizáciu týchto reforiem podporili nielen viaceré politické strany, ale aj väčšina miestnych a regionálnych politikov a mimovládne organizácie, združujúce angažovaných občanov Slovenska. Koncepcia a neskôr projekt decentralizácie na roky 2003 – 2006 vytýčili cieľ posilniť štát ako celok posilnením pozície centrálnej vlády (presunom úloh a zodpovednosti z centrálnej vlády na miestnu úroveň a oddelením politických od výkonných funkcií) a posilnením územnej samosprávy. Časť cieľov sa naplnila presunom kompetencií na obce a na vyššie územné celky.