Verejná správa

V demokratickom štáte predstavuje verejná správa správu verejných záležitostí, ktorá sa realizuje ako prejav výkonnej moci v štáte. Pre výkonnú moc je charakteristické, že ide predovšetkým o verejnú moc, ktorou nedisponuje len štát, ale aj ďalšie neštátne subjekty, vykonávajúce správu verejných záležitostí. V tomto zmysle je táto verejná moc základom štátnej moci a prejavuje sa ako „decentralizovaná štátna moc“. Jej subjekty spoločne so štátom zabezpečujú správu štátu ako verejnú správu. Verejnú správu je potrebné odlišovať od správy súkromnej. „Verejná správa ako správa verejných záležitosti je správa vo verejnom záujme a subjekty, ktoré ju vykonávajú, realizujú ju ako právom uloženú povinnosť, a to zo svojho právneho postavenia ako verejnoprávnych subjektov. Naproti tomu súkromná správa spravuje len súkromné záležitosti, vykonávajú ju súkromné osoby, ktoré sledujú vlastné ciele.“ (Škultéti, 2000, s. 11)