Správne právo - všeobecná časť - vypracované otázky z predmetu Správne právo

Verejná správa ako správa verejných záležitostí sa skladá z 2 základných zložiek = štátnej správy + samosprávy. Štátna správa je jednou z foriem uskutočňovanie štátnej moci, je najrozsiahlejším druhom štátnej činnosti, jej výkonom sa zabezpečuje realizácia všetkých funkcií štátu - vonkajších aj vnútorných. Charakteristickými črtami ŠS ( ktorými sa odlišuje od ostatných foriem uskutočňovania štátnej moci) sú =
a) ŠS je činnosťou výkonnou + nariaďovacou. výkonnou činnosťou sa rozumie = ŠS spočíva v bezprostrednom vykonávaní zákonov a ostatných VZPP, prostredníctvom ktorých sa realizujú základné otázky štátnej správy, najmä zabezpečovanie hospodárskeho + sociálneho + kultúrneho rozvoja. T.j. výkonná činnosť vyjadruje vzťah ŠS k NRSR. nariaďovacou činnosťou sa rozumie = správne orgány pri plnení svojich úloh, ktoré im vyplývajú zo zákonov a ostatných VZPP („ právnych aktov NRSR“) sú oprávnené : - vydávať normatívne a individuálne správne akty - uskutočňovať iné opatrenia - uplatňovať štátne donútenie, ak sú na to splnomocnené zákonom ( t.j. je to metóda uplatňovaná ŠS vo vzťahu k FO + PO)
b) organizačný charakter ŠS, ktorý vyjadruje riadiacu ľ koordinujúcu + kontrolnú činnosť ŠS, ktorá je nevyhnutná na zabezpečenie podmienok pre uspokojovanie potrieb verejnosti.
c) ŠS ako činnosť výkonná + nariaďovacia je činnosťou podzákonnou = t.j. ŠS je vykonávaná na základe zákona, ktorý určuje ciele ŠS a súčasne prostriedky, najmä právne, na dosiahnutie týchto stanovených cieľov
d) ŠS je činnosť vykonávaná v mene štátu
e) je to činnosť vykonávaná osobitnou skupinou orgánov štátu = OŠS)
f) ŠS je činnosť za ktorou stojí donucovacia moc štátu, ktorej uplatnenie prichádza do úvahy v prípadoch keď nedochádza k dobrovoľnému plneniu právnych povinností, ktoré vyplývajú predovšetkým z APN, a to za nasledovných zákonom stanovených podmienok :
- štátne donútenie môže uplatniť len kompetentný OŠS
- donútenie musí byť primerané vymáhanej povinnosti
- štátne donútenie možno realizovať len platnými právnymi normami ustanovenými prostriedkami + formami, t.j. nie ľubovoľnými.
g) ŠS je činnosť charakteristická inštrukciami nadriadených orgánov ŠS, t.j. orgány uskutočňujúce ŠS sú v v hierarchickom usporiadaní, v rámci ktorého nadriadený orgán má právo priamo ovplyvňovať podriadené orgány, najmä prostredníctvom vydávania interných normatívnych inštrukcií + iných aktov.